安全是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的底線。4月1日,上海多部門共同對(duì)運(yùn)滿滿、貨拉拉等網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)開展聯(lián)合約談。上海市交通委執(zhí)法總隊(duì)向網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)畫出“5條紅線”:對(duì)平臺(tái)注冊(cè)車輛一律采取線下實(shí)體驗(yàn)車驗(yàn)證,禁止提供危險(xiǎn)物品運(yùn)輸撮合業(yè)務(wù),及時(shí)提供注冊(cè)和運(yùn)營數(shù)據(jù),設(shè)定專職安全應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,對(duì)違法或事故及時(shí)報(bào)告。
今年2月,在長沙工作的車女士搭乘“貨拉拉”平臺(tái)所約搬家車,途中跳窗,經(jīng)搶救無效死亡。這一事件引發(fā)對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)安全問題的關(guān)注。據(jù)媒體調(diào)查,部分網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)為實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)張快、成本低”的目標(biāo),想方設(shè)法規(guī)避自身在車輛人員合規(guī)準(zhǔn)入、服務(wù)安全管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的主體責(zé)任,導(dǎo)致消費(fèi)者與司機(jī)合法權(quán)利難保障,留下風(fēng)險(xiǎn)隱患。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)不同于傳統(tǒng)貨運(yùn)公司,也不同于載人網(wǎng)約車,如何規(guī)范是一個(gè)難題。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)既牽涉“貨”,也牽涉“人”,需要進(jìn)一步完善法律法規(guī),強(qiáng)化監(jiān)管力度。比如,《道路交通安全法》規(guī)定,禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載客;貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車需要附載作業(yè)人員的,應(yīng)設(shè)置保護(hù)作業(yè)人員的安全措施。然而,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)用戶的“跟車”現(xiàn)象,卻處于一個(gè)灰色地帶。還有用戶在打不到車時(shí),把貨運(yùn)網(wǎng)約車當(dāng)載人網(wǎng)約車使用,司機(jī)痛快地接了單,這實(shí)際上已經(jīng)涉嫌違法。又如,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》對(duì)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛提出了安裝衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置等要求,但規(guī)定中未將貨運(yùn)網(wǎng)約車納入管理范疇。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)不能“野蠻生長”,必須壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。根據(jù)《電子商務(wù)法》規(guī)定,平臺(tái)應(yīng)當(dāng)履行核驗(yàn)、登記義務(wù),對(duì)違法情形采取必要的處置措施,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)來說,人員注冊(cè)門檻低、貨運(yùn)管理不規(guī)范等問題亟需解決。部分被網(wǎng)絡(luò)客運(yùn)平臺(tái)“封號(hào)”的司機(jī),鉆空子“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái),不少用戶還遭遇下單信息和實(shí)際承運(yùn)車輛信息不一致的情況。平臺(tái)不能只考慮牟利而忽視基本的法定義務(wù)。對(duì)平臺(tái)的違法違規(guī)行為,監(jiān)管執(zhí)法部門需要及時(shí)介入,依法查處。
織密網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的安全網(wǎng),人們才能更放心使用。
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