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4月，一列裝載640噸硫鐵礦石的列車(chē)從云南省迪慶藏族自治州香格里拉市小中甸站緩緩駛出，沿著麗香鐵路一路到達(dá)安寧市，這是香格里拉首趟“公轉(zhuǎn)鐵”貨運(yùn)班列，全程物流成本可降低25%，實(shí)現(xiàn)滇西北地區(qū)硫鐵礦從公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)為鐵路規(guī)?；\(yùn)輸。

云南是我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開(kāi)放的大通道和橋頭堡，是共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展兩大國(guó)家戰(zhàn)略的重要交會(huì)點(diǎn)。近年來(lái)，云南省交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、提升物流通道能力、豐富多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品、創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式，物流降本提質(zhì)增效成果不斷顯現(xiàn)。

2023年，云南累計(jì)降低企業(yè)物流成本90.46億元；實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)政策，累計(jì)減免車(chē)輛通行費(fèi)47.93億元；大力推行大宗貨物“一口價(jià)”運(yùn)輸，累計(jì)為企業(yè)讓利9.01億元。

推進(jìn)貨運(yùn)集聚區(qū)功能布局優(yōu)化

社會(huì)物流成本作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與招商引資的核心競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要突破點(diǎn)。當(dāng)前，云南省社會(huì)物流總費(fèi)用占社會(huì)生產(chǎn)總值比率達(dá)20%左右，相比全國(guó)平均水平仍存在明顯差距。提升交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平勢(shì)在必行。

近年來(lái)，云南持續(xù)實(shí)施綜合交通八大重點(diǎn)工程，加快高速公路“能通全通”剩余在建項(xiàng)目和“互聯(lián)互通”開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)，新改建農(nóng)村公路1萬(wàn)公里以上；推動(dòng)渝昆高鐵云南段、大瑞鐵路保瑞段等5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，確保麗香鐵路、敘畢鐵路云南段建成通車(chē)；深入推進(jìn)昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈試點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)桃花村、王家營(yíng)西等貨運(yùn)集聚區(qū)功能布局優(yōu)化，支撐昆明國(guó)際陸港建設(shè)。

針對(duì)目前全省公路網(wǎng)大而不強(qiáng)，路網(wǎng)效益未能充分發(fā)揮；鐵路總量不足，部分州市未通鐵路，鐵路專用線覆蓋不足；水運(yùn)通而不暢，港口規(guī)?；?、專業(yè)化水平偏低等短板，云南交通運(yùn)輸部門(mén)將持續(xù)推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鐵、公、水、空協(xié)同發(fā)展效能。

鐵路方面，云南將加快渝昆高鐵、大瑞鐵路保瑞段、大理鐵路樞紐等項(xiàng)目建設(shè)，做好滇藏鐵路勘察設(shè)計(jì)，加快大麗攀、臨滄至普洱等項(xiàng)目前期工作。水運(yùn)方面，加快推進(jìn)右江百色水利樞紐通航設(shè)施、富寧港等項(xiàng)目建設(shè)，加快提升“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”運(yùn)輸量。民航方面，云南將加快實(shí)施昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程及蒙自、昭通等5個(gè)機(jī)場(chǎng)新建、遷建和改擴(kuò)建工程，調(diào)整優(yōu)化省級(jí)航線培育資金管理辦法，豐富拓展航線網(wǎng)絡(luò)。

鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)基金

印發(fā)《云南省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金管理辦法》，安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”；對(duì)云南54家企業(yè)“公轉(zhuǎn)鐵”增量部分進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)5000萬(wàn)元；培育壯大商貿(mào)流通市場(chǎng)主體，提升綜合交通運(yùn)輸對(duì)口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)的支撐能力……2023年，云南實(shí)施一攬子政策，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

今年，云南交通運(yùn)輸部門(mén)將繼續(xù)落實(shí)好國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案（2021—2025年）》、交通運(yùn)輸部等五部門(mén)印發(fā)的《推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2025年）》等部署，用好全省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金。在此基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金支持，提高全省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金額度。

云南將鼓勵(lì)州、市政府積極籌措資金，加大對(duì)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度；鼓勵(lì)社會(huì)資本牽頭設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金，按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作管理；組織中遠(yuǎn)海運(yùn)、建投物流等企業(yè)成立多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)聯(lián)盟，開(kāi)展信息系統(tǒng)建設(shè)、多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單制定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用等協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)鐵路、水運(yùn)等運(yùn)量占比不斷提升。

此外，云南還將重點(diǎn)打造中老鐵路品牌，以新能源汽車(chē)、光伏產(chǎn)品、電子電器等為重點(diǎn)，打造差異化、特色化的快線產(chǎn)品，不斷豐富和拓展“瀾湄快線”譜系產(chǎn)品；加快推動(dòng)鐵路與公路、水運(yùn)等其他運(yùn)輸方式融合發(fā)展，減少中間環(huán)節(jié)，降低企業(yè)物流成本，推動(dòng)鐵路物流產(chǎn)品供給融入供應(yīng)鏈。

引導(dǎo)物流企業(yè)建立信息共享平臺(tái)

近年來(lái)，云南積極創(chuàng)建多式聯(lián)運(yùn)示范工程，持續(xù)深化“云花出滇”全程冷鏈多式聯(lián)運(yùn)、水富港水鐵多式聯(lián)運(yùn)、跨境智慧物流多式聯(lián)運(yùn)3個(gè)國(guó)家示范工程創(chuàng)建。目前，中越國(guó)際貨運(yùn)班列、昆明（王家營(yíng)西、桃花村）至北部灣港鐵海聯(lián)運(yùn)集裝箱班列已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。

今年，云南將深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展的意見(jiàn)》，推廣綜合運(yùn)輸服務(wù)“一單制”“一箱制”“一票制”，率先打造“一單制”云南模式；加快推進(jìn)鐵路、場(chǎng)站、港口、船公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，引導(dǎo)和鼓勵(lì)具備一定信息化、數(shù)字化基礎(chǔ)的物流骨干企業(yè)共同參與，建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)，集成不同運(yùn)輸方式的信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式信息共享。

圍繞貨運(yùn)組織能力、線路優(yōu)化能力、全程管控能力等建設(shè)，云南將加快培育企業(yè)核心力，鼓勵(lì)鐵路、港口、航運(yùn)、航空寄遞等大型龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，實(shí)施跨領(lǐng)域投資和兼并重組，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)邊界，提高多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。

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