近日多部門聯(lián)合印發(fā)的《全面推廣高速公路差異化收費實施方案》引發(fā)了廣大卡友激烈討論，持支持態(tài)度的卡友認為，在緩解擁堵的同時還能降低成本，而另一部分持相反意見的卡友則會擔(dān)心是否又會變相漲價，導(dǎo)致運輸成本再次提升。那么事實到底是怎樣?
卡友擔(dān)心不是沒理由 按軸收費吃了虧
其實卡友們的這種擔(dān)心并不是沒有道理，在2020年高速公路由計重收費改為按軸計費標(biāo)準(zhǔn)時，就有很多卡友吐槽高速通行費不降反增。同樣的線路費用漲了不少，只能滿載上高速空車下國道，但下道工況明顯復(fù)雜的多，罰款、違章、碰瓷等防不勝防，而高速通行費又太貴，放空不劃算，還不如以前的計重收費。
在按軸計費標(biāo)準(zhǔn)下，如果想要獲得更低的高速通行費，那么就必須在不超限的前提下，盡量把貨裝滿，減少返空，這樣才能保證較低的費用。但對于大部分路線不固定、貨源不穩(wěn)定、裝載率不高的散貨群體來說，很難達到這樣“理想”的運輸狀態(tài)。而且想要在返程時滿載，也需要浪費時間和精力去配貨，實際上并沒有提升運輸效率。
因此，現(xiàn)在很多卡友對高速公路差異化收費這個方案帶有一定抵觸心理，擔(dān)心通行費會比原來更貴，所以怨聲載道。但根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，無論是按軸計費還是差異化收費，整體來說是積極向好，不過前提條件是，你得順應(yīng)這個新規(guī)定才行。
通行費整體下降 差異化收費真這么好?
對于物流行業(yè)來說，差異化收費的主要目的就是降本增效，通過采取不同的收費標(biāo)準(zhǔn)、價格杠桿，來引導(dǎo)擁堵路段、擁堵時段等車輛科學(xué)分流，最終提升運輸效率。其實因地制宜我覺得是對高速公路分時段差異化收費的最好總結(jié)，通過分路段、分車型、分時段、分入口、分方向以及不同的支付方式等6個方面，來實現(xiàn)差異化收費。
高速公路分時段差異化收費這一方案并不是第一次提出了，早在2016年8月，交通運輸部就發(fā)文提出“探索高速公路分時段差異化收費政策”。接著2017年，便在山西、浙江、河南、湖南等四地全國率先開展試點。從試點結(jié)果來看，2017年8月至12月，四個試點省份共優(yōu)惠車輛通行費6.29億元。
再以河南省為例，從2017年8月實施貨車分時段差異化收費政策以來，截至2019年底，享受到高速公路分時段差異化收費政策優(yōu)惠的貨車有8368.54萬輛次，優(yōu)惠金額達15.06億元，平均每輛次貨車優(yōu)惠金額17.99元。在最新統(tǒng)計當(dāng)中，河南省在2021年1月-5月期間，通過貨車差異化收費，共減免費用約11.93億元，增長迅速。
從多個試點地區(qū)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，高速通行費整體是呈下降趨勢，但也和按軸計費一樣，并不意味著所有貨車司機都能享受到這個優(yōu)惠，還得根據(jù)線路、時間、方向等因素綜合考量。
目前除了這幾個試點地區(qū)之外，例如天津、黑龍江、廣西、吉林、遼寧以及河北等多個省份都已經(jīng)開始實行相關(guān)優(yōu)惠政策。
以后夜間更容易堵車? 需解決的問題還多
那么現(xiàn)在哪些用戶群體會更加適合差異化收費呢?在《方案》里有提到：利用價格杠桿，均衡路網(wǎng)交通流量分布，提高區(qū)域路網(wǎng)整體運行效率，引導(dǎo)車輛科學(xué)合理地使用公路資源。也就是說，處在高峰時間段、高峰路段當(dāng)中的車輛，可能會適當(dāng)提升通行費。反之，在低峰時間段、低峰路段通行的車輛，通行費則會有所降低。
例如對時效性要求較高的冷鏈、快遞、綠通等運輸領(lǐng)域，它們都是和時間在賽跑，無論什么時間，很難說停下去等待錯峰出行，即便是在高峰時間段，只要貨裝好了就要即可出發(fā)。
而相對的零擔(dān)配貨散戶群體，一般不會追求高時效性，這樣或許能夠在合理的時間去到車流量較少的高速路段，不僅行駛會更加通暢，而且費用還低。
但也有卡友提出了疑問，白天屬于貨運高峰期，如果大家為了享受到更低的夜間通行費的話，全部集中晚上出行的話，豈不是也很容易造成擁堵，現(xiàn)在晚上服務(wù)站都不夠用，以后還怎么搞?這就需要相關(guān)部門合理科學(xué)地去設(shè)計分配，將白天擁堵路段的車輛盡可能引流到相對閑置的公路上，最大化避免夜間堵車問題。
如果高速差異化收費實施后，整個收費標(biāo)準(zhǔn)無疑會變得復(fù)雜許多，同時也相信很多卡友的運輸時間、線路都會發(fā)生相應(yīng)改變，需要在原有的基礎(chǔ)上找尋價格最便宜的線路。那么這就要涉及到成本計算了，對此要有透明化的收費標(biāo)準(zhǔn)且有據(jù)可查，否則很容易出現(xiàn)報價不合理、成本上漲的問題。
高峰出行更通暢 但付更多錢你愿意嗎?
對于卡友們來說，高速公路差異化收費的首要條件就是要保證整體費用不漲，還要盡可能的比原來低，這樣大家才會舉雙手贊成。目前來看，不同的運輸人群、不同的運輸場景以及不同的通行時間，所對應(yīng)的費用也會有所不同，有的高也有的低。
不過具體數(shù)額還不清楚，但如果能保證高峰出行最高費用不超過當(dāng)前價格的話，而低峰費用又有大幅下調(diào)的話，那么還是可行的。
從另一個方面來說，跑高時效運輸工況的卡友，也經(jīng)常會遇見擁堵的情況，從而延誤運輸時間。但如果是按照差異化收費理念來看的話，把不追求時效性、時間上更加寬裕的車輛，移至其他相對閑置的高速或者讓他們錯峰出行。
這樣一來，他們在獲得更低通行費的同時，也讓其他在高峰路段高峰出行的車輛更加通暢，但在運費不高的情況下，需要付出更多的通行費用，你愿意嗎?
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