10月9日是第52屆世界郵政日,國家郵政局局長馬軍勝在世界郵政日的致辭中表示,將因地制宜推進(jìn)快遞“進(jìn)村”,加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),建立差異化、漸進(jìn)式進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn),三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建制村直接收投,對接特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),打造更多快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,助力鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)村快遞堵在“最后一公里”,根本來說是經(jīng)濟(jì)命題。不只是快遞,包括所有的物資流通與要素供應(yīng),在同等條件下鄉(xiāng)村的成本較之城鎮(zhèn)要高很多,主要在于鄉(xiāng)村地廣人稀,運(yùn)輸成本高,而且服務(wù)集約程度很低。
農(nóng)村快遞較之城鎮(zhèn),運(yùn)輸?shù)穆窂礁L,耗時更多,并且投件量少,效率則低許多,而且還多一個重新分揀的環(huán)節(jié)。因此,要想農(nóng)村快遞服務(wù)與城鎮(zhèn)快遞同樣的便利,則需要快遞企業(yè)乃至整體行業(yè)為這個弱勢的末端“補(bǔ)血”,涵養(yǎng)其服務(wù)能力。
然而,當(dāng)下的快遞行業(yè)存在“重攬輕投”、“重城輕鄉(xiāng)”嚴(yán)重的積弊,特別是農(nóng)村快遞服務(wù)往往被視為雞肋,因?yàn)樗囊?guī)模小,贏利困難。同時,在收費(fèi)與投送報酬方面,城鄉(xiāng)不予區(qū)別,城區(qū)是薄利到鄉(xiāng)村則可能是賠本賺吆喝。而企業(yè)走不出困局,也是迎合行業(yè)內(nèi)低價競爭的慣性需要,使得城鄉(xiāng)快遞的配套與服務(wù)掉入強(qiáng)者越強(qiáng)弱者越弱的怪圈。
消除農(nóng)村快遞堵點(diǎn),單純寄希望于市場自覺顯然過于理想化,在競爭的環(huán)境下,單獨(dú)的快遞企業(yè)很難擔(dān)負(fù)起農(nóng)村快遞村村通的基礎(chǔ)建設(shè)與服務(wù),因此推進(jìn)快遞服務(wù)在農(nóng)村的合作,減少重復(fù)投入,促進(jìn)成本集約,是必由之路。如,去年國家郵政局快遞進(jìn)村工程提出到,鼓勵快遞企業(yè)抱團(tuán)共建網(wǎng)點(diǎn)、快遞企業(yè)與郵政企業(yè)合作、快遞企業(yè)與農(nóng)村客運(yùn)班車客運(yùn)站合作、快遞企業(yè)與供銷社和電商平臺合作、快遞企業(yè)與第三方獨(dú)立平臺合作,即意在如此。
當(dāng)然,促進(jìn)快遞服務(wù)在農(nóng)村的合作,還是需要理順利益關(guān)系和打造更多有效的利益調(diào)節(jié)杠桿,真正起到損有余而補(bǔ)不足的作用,如此才有助于最終實(shí)現(xiàn)建制村快遞的直接收投。
比如,發(fā)揮“國字號”“普遍郵政服務(wù)”的基礎(chǔ)作用,將已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵路向農(nóng)村拓展延伸,配套農(nóng)村電商配送站點(diǎn),以市場合作的方式,引導(dǎo)與快遞行業(yè)共建共享,促進(jìn)鄉(xiāng)村快遞服務(wù)行業(yè)聯(lián)合運(yùn)營,在強(qiáng)基礎(chǔ)的同時降成本,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村快遞市場弱質(zhì)的缺陷。又如,建立鄉(xiāng)村快遞、商貿(mào)物流設(shè)施與服務(wù)配套建設(shè)投入調(diào)劑功能,建立專項(xiàng)基金,補(bǔ)貼鄉(xiāng)村快遞設(shè)施配套建設(shè)。此外,規(guī)范快遞企業(yè)農(nóng)村攬件合作,減少企業(yè)間的惡性競爭的消耗。
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