11月15日，交通運輸部、中國人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進一步做好貨車ETC發(fā)行服務(wù)有關(guān)工作的通知。
通知指出，截至2021年9月底，全網(wǎng)ETC平均使用率已超過66%，高速公路網(wǎng)通行效率大幅提升，物流降本增效明顯增強。特別是2021年以來，貨車ETC使用率持續(xù)提升，越來越多的貨車享受到了ETC便捷通行服務(wù)和通行費優(yōu)惠政策紅利，自愿安裝使用ETC的積極性和意愿不斷提高。但部分地區(qū)仍存在貨車ETC難辦理等問題。為進一步做好貨車ETC發(fā)行服務(wù)有關(guān)工作，通知提出了五方面工作要求。
一是強化金融支持服務(wù)。在延續(xù)既有ETC金融服務(wù)的同時，支持商業(yè)銀行遵循風險可控和市場化原則辦理貨車ETC信用卡業(yè)務(wù)，用于通過ETC交納貨車通行費。支持商業(yè)銀行推出小額貸款、銀行賬戶預(yù)存資金等多樣化產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，為貨車用戶提供更多選擇。
二是支持多渠道提供擔保等服務(wù)。鼓勵具備條件的地區(qū)，優(yōu)化完善相關(guān)政策，引導(dǎo)貨運物流企業(yè)、汽車銷售企業(yè)和貨運平臺企業(yè)等，為貨車辦理ETC提供擔保。支持擔保公司等機構(gòu)提供擔保等服務(wù)，幫助貨車辦理ETC。
三是有效防范金融機構(gòu)墊款等風險。對不具備授信條件的用戶，商業(yè)銀行可在依法合規(guī)、科學合理、平等自愿的基礎(chǔ)上，與用戶約定設(shè)置ETC通行費支付結(jié)算保證金，防范墊款等金融風險。通過機構(gòu)和部門間的信息共享，及時提醒欠費用戶補交相關(guān)費用;將ETC欠費行為納入征信體系，引導(dǎo)貨運物流企業(yè)和貨車司機依法誠信經(jīng)營。
四是優(yōu)化發(fā)行安裝服務(wù)。充分發(fā)揮政府和市場的積極作用，強化APP、小程序、公眾號、服務(wù)網(wǎng)站等線上渠道發(fā)行服務(wù)，便捷用戶辦理使用。在現(xiàn)有發(fā)行服務(wù)渠道的基礎(chǔ)上，組織力量深入社區(qū)、村屯、加油站、4S店、汽車維修廠、停車場、服務(wù)區(qū)、場站、港口、物流園區(qū)、貨物集散地、超限檢測站等地點，為用戶提供現(xiàn)場安裝服務(wù)，特別是針對易擁堵緩行收費站，加強現(xiàn)場發(fā)行，切實提升ETC使用率。
五是拓展多場景多形式服務(wù)和優(yōu)惠。各地交通運輸主管部門要督促指導(dǎo)相關(guān)單位，嚴格落實ETC車輛不少于5%的通行費基本優(yōu)惠政策，對通行本區(qū)域的ETC車輛實行無差別基本優(yōu)惠。鼓勵ETC發(fā)行服務(wù)機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理單位等為ETC用戶提供更大優(yōu)惠和多方式便利，在復(fù)用現(xiàn)有支付基礎(chǔ)設(shè)施條件下，增加應(yīng)用場景，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高使用便利性，結(jié)合積分、打折、返利、紅包等多種形式增加用戶福利，吸引用戶自愿安裝使用ETC。
通知要求，各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸、人民銀行、銀保監(jiān)部門要始終堅持以人民為中心，堅持用戶自愿、服務(wù)至上，規(guī)范高效開展ETC發(fā)行和服務(wù)工作，不得違規(guī)占用車牌虛假發(fā)行，不得通過任何方式強制貨車安裝和使用ETC。各單位要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，堅決查處不作為、亂作為等行為，確保ETC發(fā)行服務(wù)工作規(guī)范有序開展。
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