距離今年10月下旬國資委“劇透”物流領(lǐng)域重組僅過去一個半月時間，11月29日，包括中國鐵物在內(nèi)的4家物流領(lǐng)域上市公司相繼發(fā)布公告稱，涉及中國鐵路物資集團(tuán)有限公司、中國誠通集團(tuán)物流板塊的專業(yè)化整合已獲國務(wù)院正式批準(zhǔn)，中國鐵物集團(tuán)將更名為整合后的新集團(tuán)。但截至記者發(fā)稿，國資委官網(wǎng)暫未就該重組事項發(fā)布相關(guān)消息。
華興證券(香港)首席經(jīng)濟學(xué)家龐溟在接受《證券日報》記者采訪時表示，進(jìn)一步推動央企專業(yè)化整合，既有利于發(fā)揮央企的規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同作用，做大做強做精相關(guān)業(yè)務(wù)，以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的帶動效應(yīng)和創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)，持續(xù)改善央企的經(jīng)營效率、經(jīng)濟效益、社會效益以及優(yōu)化全社會資源配置效率，又可以繼續(xù)推動優(yōu)化國有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少同質(zhì)化競爭和重復(fù)建設(shè)，提升行業(yè)集中度。
事實上，近年來，沿著“做強做優(yōu)做大中央企業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”這條主線，無論是央企戰(zhàn)略性重組，或是專業(yè)化整合工作，皆在有序推進(jìn)。
在專業(yè)化整合方面，今年4月份，通過集中有關(guān)中央企業(yè)在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢力量，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，組建成立了中國星網(wǎng)集團(tuán)。而在此之前，國家管網(wǎng)集團(tuán)通過市場化方式收購三大石油公司相關(guān)管道資產(chǎn)，打破我國油氣干線管道主要由三大石油公司實行上中下游業(yè)務(wù)一體化經(jīng)營的傳統(tǒng)格局。
再比如，此前招商局以外運股份為資本運作平臺，將招商物流資產(chǎn)包注入，打造了跨境旗艦物流上市平臺;以此作為旗艦上市平臺，統(tǒng)籌整合經(jīng)貿(mào)船務(wù)等優(yōu)質(zhì)航運資產(chǎn)，招商局相繼完成中外運航運私有化及境外干散貨運輸?shù)群诵暮竭\資產(chǎn)注入，打造了境內(nèi)外一體綜合運營平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一專業(yè)化經(jīng)營管理，增強了航運板塊整體市場競爭力。
從地方層面看，安徽省國資委在同業(yè)企業(yè)整合方面，先后實施安徽省高速集團(tuán)和安徽省交通集團(tuán)、安徽省投資集團(tuán)等一系列重組整合。專業(yè)化公司組建方面，推動安徽省鹽業(yè)集團(tuán)在整合省內(nèi)相關(guān)環(huán)保資源的基礎(chǔ)上，積極引入相關(guān)央企、地方國企和民營企業(yè)作為戰(zhàn)投，共同組建省生態(tài)環(huán)境集團(tuán)。整合合肥及蕪湖兩地通航公司資源，組建安徽省通用航空公司等。
“通過專業(yè)化整合，把原來作為主業(yè)之一或是輔業(yè)的相同業(yè)務(wù)整合為以該業(yè)務(wù)為主業(yè)的專業(yè)化集團(tuán)公司，更加凸顯國務(wù)院國資委強調(diào)的央企要聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展的要求。”中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，監(jiān)管部門之所以屢屢強調(diào)要推進(jìn)中央企業(yè)聚焦主業(yè)，是因為業(yè)務(wù)分散化既不利于集中力量進(jìn)行技術(shù)研發(fā)以實現(xiàn)技術(shù)突破、從而更好更快地發(fā)展各項業(yè)務(wù)，也不利于形成合力、釋放規(guī)模經(jīng)濟效益，更不利于產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
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在劉興國看來，當(dāng)前央企積極推進(jìn)專業(yè)化整合，一定程度上與其資源配置不合理現(xiàn)象有關(guān)，只要還存在資源配置不合理現(xiàn)象，專業(yè)化整合就將持續(xù)推進(jìn)。整體上看，央企的專業(yè)化整合還有很長路要走。具體表現(xiàn)為專業(yè)化整合不僅是將分散化的業(yè)務(wù)、資源、資產(chǎn)“拼”在一起，還要在形式上整合完成后，深化推進(jìn)內(nèi)部的體制機制、文化、管理、價值理念等多方面深層次的整合，這些深層次整合比形式上的整合更重要、更有意義、更有價值，也更具難度。
值得一提的是，作為國企改革三年行動的重要內(nèi)容，推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為國資監(jiān)管工作的重點。
據(jù)此前國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明介紹，自國企改革三年行動開展以來，國資系統(tǒng)大力推進(jìn)專業(yè)化整合，主責(zé)主業(yè)更加突出，產(chǎn)業(yè)競爭更加有序，資源配置更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈更加暢通，創(chuàng)新更加有力，成效明顯。下一步，專業(yè)化整合要在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。
值得注意的是，在推進(jìn)央企專業(yè)化整合方面，除了物流領(lǐng)域外，稀土領(lǐng)域也在推進(jìn)。今年9月23日，五礦稀土曾發(fā)布公告稱，中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國五礦集團(tuán)有限公司、贛州市人民政府等正在籌劃相關(guān)稀土資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組。
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