近日，在上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議上，各國元首授權(quán)代表簽署了《上海合作組織成員**府間國際道路運輸便利化協(xié)定》(以下簡稱《協(xié)定》)。根據(jù)《協(xié)定》要求，上合組織將為開辟從中國連云港到俄羅斯圣彼得堡的歐亞交通運輸大通道創(chuàng)造條件，其他成員國的有關公路也將為之開放。該協(xié)定也為絲綢之路經(jīng)濟帶建設提供了新的助力。
交通基礎設施建設可以說是絲綢之路經(jīng)濟帶建設的必要條件，而且絲綢之路經(jīng)濟帶也會帶動交通建設以及圍繞交通的物流等行業(yè)的快速發(fā)展。接受采訪的專家表示，現(xiàn)在絲綢之路經(jīng)濟帶沿線的重點工作是進行新的通道建設，今后還將重點著眼于不同運輸方式之間的聯(lián)絡與發(fā)展。絲綢之路經(jīng)濟帶會給物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇，但是物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要和當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展相結(jié)合，才能使絲綢之路經(jīng)濟帶沿線省區(qū)更好地融入全國的經(jīng)濟發(fā)展中，從而促進這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
物流產(chǎn)業(yè)的新機遇
“毫無疑問，絲綢之路經(jīng)濟帶將給我國物流業(yè)帶來巨大的發(fā)展新機遇。”中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員、中國區(qū)域經(jīng)濟學會秘書長陳耀在接受記者采訪時表示，未來我國物流業(yè)會有一次爆發(fā)式的發(fā)展。交通基礎設施互聯(lián)互通的建設將為物流業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎，通過絲綢之路經(jīng)濟帶的建設，不僅可以使得物流更加便捷，還會使今后的向西發(fā)展的進出口貨物量快速增長。而向西開放，事實上也包括與蒙古、俄羅斯等我國北方國家的合作，這樣的發(fā)展方向?qū)⒔o物流量帶來巨大增長。
盤古智庫**城鎮(zhèn)化研究員易鵬也對記者表示，物流產(chǎn)業(yè)是和道路交通等基礎設施建設所配套的，所以絲綢之路經(jīng)濟帶的建設會給物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇。絲綢之路經(jīng)濟帶沿線的省區(qū)，有很多有特色的產(chǎn)品由于物流成本高導致了價格較高。未來隨著道路等基礎設施建設的提升，一方面可以提升物流的速度，另一方面可以降低物流的成本。這有利于沿線省區(qū)的資源融入到全國的經(jīng)濟整合中。
陳耀表示，對于絲綢之路經(jīng)濟帶在交通領域的互聯(lián)互通，國家交通有關部門今后會做出具體的規(guī)劃與舉措。而現(xiàn)在的建設重點工作則是進行新的通道建設。比如北通道，即沿著北部邊境線的東西向的一條通道，這條通道從環(huán)渤海，經(jīng)過內(nèi)蒙古的蒙西地區(qū)。然后再到新疆哈密，在經(jīng)過阿拉泰進入到哈薩克斯坦，再進一步延伸到俄羅斯。這條重要的通道目前正在積極籌備建設中。而從新疆出疆之后，分為北通道、中通道、南通道三條通道。中通道在鐵路上主要體現(xiàn)為隴海線以及蘭新線，經(jīng)阿拉山口，進入到中亞的一些國家。南通道是從哈什地區(qū)出去，連接到巴基斯坦等地區(qū)。
“待這幾條大型通道形成之后，各個地區(qū)將圍繞這些重要通道進行配套建設。要打通一些關鍵口，要著力連通斷頭路，使這些通道能夠連接成網(wǎng)絡。此外，今后還將重點著眼于不同運輸方式之間的聯(lián)絡與發(fā)展，例如港口與鐵路運輸之間的聯(lián)運、管道運輸?shù)取?rdquo;陳耀說。
發(fā)改委綜合運輸研究所研究員王彥慶在近日召開的“絲綢之路經(jīng)濟帶建設”國際道路運輸研討會上表示，絲綢之路經(jīng)濟帶樞紐城市迎來了極其難得的戰(zhàn)略機遇，同時也面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，樞紐城市要在實施絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略中凸顯優(yōu)勢，贏得先機，必須利用得天獨厚的國際物流節(jié)點設施，構(gòu)建起適應我國和中西亞地區(qū)、歐洲國際經(jīng)貿(mào)合作對接的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建起**快捷的國際物流服務和相關服務支撐體系，并將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和服務支撐有機結(jié)合，建設成為凝聚國際產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的國際物流樞紐基地，作為樞紐城市貫徹實施絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、建設核心樞紐城市的切入點和突破口。
物流需與產(chǎn)業(yè)結(jié)合
對于物流業(yè)如何借助絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展，王彥慶認為，絲綢之路經(jīng)濟帶上的節(jié)點城市要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的市場主體地位，提高物流運營組織能力。絲綢之路經(jīng)濟帶初步形成了鐵路、公路和航空等為支撐的航空運輸網(wǎng)絡，依托現(xiàn)有的交通基礎設施能夠滿足大批量原材料和產(chǎn)品的集疏運需求。但絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域跨度較大，區(qū)域間協(xié)調(diào)難度較高，尤其是在跨境貨物運輸組織和涉及不同區(qū)域間利益的運輸組織協(xié)調(diào)等方面較為困難，在一定程度上制約了絲綢之路經(jīng)濟帶物流和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
而易鵬則認為，交通基礎設施建設的關鍵在于應該讓道路交通這些基礎設施符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口的具體需求，符合西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，圍繞產(chǎn)業(yè)和人口聚集來合理配置交通等基礎設施的建設，使道路交通基礎設施在絲綢之路經(jīng)濟帶上合理布局。所以，在絲綢之路經(jīng)濟帶沿線的一些城市修建物流中心還是非常有必要的，但是修建物流中心要和當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)相匹配。
對于物流產(chǎn)業(yè)如何能夠很好地契合絲綢之路經(jīng)濟帶沿線的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。陳耀建議，我國東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易占到50%-60%左右的比例。但這一領域目前正在進行轉(zhuǎn)型升級，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)附加值較低，但這類產(chǎn)品在國際市場上的受歡迎程度很高。所以，今后我們可以鼓勵吸引沿海地區(qū)的這部分企業(yè)，轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)尤其是西北地區(qū)，建設面向中亞國家的加工貿(mào)易基地。這樣也會使物流成本大幅下降。所以對于沿線的西部省份，可以選擇一些條件相對較好的地方建立園區(qū)，專門吸收沿海地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)，以實現(xiàn)集**展。
作者：物通網(wǎng)
