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河南省以構(gòu)建降本增效的長(zhǎng)效機(jī)制、便捷高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系和審慎包容的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展生態(tài)為抓手，深入推進(jìn)物流降本增效綜合改革試點(diǎn)，積極探索易推廣可復(fù)制的“河南經(jīng)驗(yàn)”。試點(diǎn)期間全省社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率降低了1.9個(gè)百分點(diǎn)，年均降幅明顯擴(kuò)大。

一、創(chuàng)新“政府+平臺(tái)”新型行業(yè)服務(wù)模式

一是搭建全省倉儲(chǔ)物流公共服務(wù)平臺(tái)。通過“互聯(lián)網(wǎng)庫房數(shù)據(jù)(線上)+智能選址技術(shù)+經(jīng)紀(jì)人服務(wù)(線下)”，實(shí)現(xiàn)全省園區(qū)和倉庫資源在線開放和租賃交易，打造物流訂倉新模式。河南省倉儲(chǔ)物流公共服務(wù)平臺(tái)于2019年正式上線，倉儲(chǔ)資源電子地圖已覆蓋全省18個(gè)地市、2000萬平方米的倉儲(chǔ)設(shè)施。二是組建全國(guó)首個(gè)省級(jí)物流樞紐(園區(qū))聯(lián)盟。對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家經(jīng)驗(yàn)做法，以國(guó)家和區(qū)域物流樞紐、示范物流園區(qū)為重點(diǎn)，于2020年底組建全省物流樞紐(園區(qū))聯(lián)盟，推動(dòng)物流樞紐(園區(qū))業(yè)務(wù)對(duì)接、設(shè)施聯(lián)通和資源共享。目前，入盟單位達(dá)100多家，聯(lián)盟物流園區(qū)總面積31萬畝，入駐企業(yè)8.8萬家，就業(yè)人數(shù)29.6萬人。三是建設(shè)中歐班列(鄭州)多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)。依托國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)“一單制”服務(wù)模式，研發(fā)集提單內(nèi)容自動(dòng)生成、數(shù)據(jù)上傳、收集審核、查詢分析和提單電子化流轉(zhuǎn)等功能于一體的國(guó)際陸路運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)提單信息系統(tǒng)。目前鄭州國(guó)際陸港公司中歐班列(鄭州)多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)已上線運(yùn)營(yíng)，在“一帶一路”沿線國(guó)家推行多式聯(lián)運(yùn)電子化統(tǒng)一單證，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保險(xiǎn)等狀態(tài)和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)登記和全過程追蹤。四是完成全省冷鏈大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。在鄭州市等地率先開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”試點(diǎn)應(yīng)用，完善實(shí)時(shí)監(jiān)管、溫度預(yù)警、資源共享、數(shù)據(jù)交換等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品冷鏈流通過程中冷庫、冷藏車輛、冷柜的溫度、位置、速度等全方位線上監(jiān)管。全省冷鏈大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)于2019年12月上線，目前有20萬平方米冷庫、500個(gè)冷藏冷凍前置倉、1000多輛冷鏈運(yùn)輸車輛實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)測(cè)。

二、建立物流大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度

實(shí)施物流大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)矩陣計(jì)劃，建立物流統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)直采機(jī)制，在快遞物流、冷鏈物流、倉儲(chǔ)物流等細(xì)分領(lǐng)域，研究建立物流大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系，開展相關(guān)指數(shù)調(diào)查工作。2020年疫情爆發(fā)后，依托前期研究成果，在全國(guó)率先發(fā)布“物流復(fù)工指數(shù)”，讓河南70萬物流從業(yè)人員，像查看天氣預(yù)報(bào)一樣方便了解全省物流復(fù)工情況。

三、完善物流行業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制

一是建設(shè)全省物流行業(yè)信用公共服務(wù)平臺(tái)。歸集物流企業(yè)基本信息及企業(yè)投資、管理、交易、經(jīng)營(yíng)等與融資守信密切相關(guān)的信用信息，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)、物流行業(yè)失信公示查詢等功能。2019年，全省首家物流行業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)成立，省物流行業(yè)信用公共服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)。二是全國(guó)首創(chuàng)信用承諾高速預(yù)約通行。依托物流信用公共服務(wù)平臺(tái)“中原好司機(jī)”終端，與河南省高速收費(fèi)還貸中心平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接，建立物流行業(yè)信用電子檔案，為信用良好的物流企業(yè)和從業(yè)人員開通高速預(yù)約快速通行功能。2020年11月在機(jī)西高速(鄭州-周口)試點(diǎn)，高峰時(shí)段可縮短物流車輛下高速時(shí)間0.5-1小時(shí)。

四、創(chuàng)新物流金融服務(wù)模式

一是成立河南省物流金融實(shí)驗(yàn)室。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和信用數(shù)據(jù)，對(duì)客戶進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，設(shè)計(jì)開發(fā)物流大數(shù)據(jù)信貸產(chǎn)品。2020年10月，河南省物流金融實(shí)驗(yàn)室掛牌后，開發(fā)了“貨運(yùn)車輛商業(yè)保險(xiǎn)分期融資”等一批產(chǎn)品，單個(gè)企業(yè)最高授信1000萬元。二是強(qiáng)化物流金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。組織相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合物流企業(yè)特點(diǎn)推出了發(fā)車貸、運(yùn)費(fèi)貸等融資服務(wù)，放款時(shí)效縮短至7天以內(nèi)，授信放款規(guī)模超過50億元。支持中原資產(chǎn)公司“信豫鏈”平臺(tái)在全國(guó)首創(chuàng)供應(yīng)鏈確權(quán)融資服務(wù)，為100余家中小微企業(yè)提供確權(quán)融資25.6億元。

五、建立高效的多式聯(lián)運(yùn)銜接機(jī)制

一是國(guó)際班列多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則制定取得進(jìn)展。以中歐班列(鄭州)運(yùn)行模式為基礎(chǔ)，研究制定河南省國(guó)際陸路多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則，規(guī)范聯(lián)運(yùn)合同、提單管理、貨物交接、運(yùn)輸組織、爭(zhēng)議處理等，厘清托運(yùn)人與承運(yùn)人及相關(guān)方的權(quán)責(zé)利關(guān)系，強(qiáng)化國(guó)際陸路多式聯(lián)運(yùn)提單物權(quán)憑證功能。二是制定航空集裝器整板運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。統(tǒng)籌考慮航空集裝板、集裝容器尺寸，研發(fā)能夠?qū)崿F(xiàn)航空貨物整板轉(zhuǎn)運(yùn)要求的專用車輛，實(shí)施《航空集裝板廂式運(yùn)輸半掛車技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，新型整板運(yùn)輸半掛車已運(yùn)營(yíng)8萬公里。三是開展多式聯(lián)運(yùn)示范工程。印發(fā)《河南省多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系(2020)》，支持鄭州國(guó)際陸港研制45英尺新型冷藏集裝箱，獲得遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)軟件著作權(quán)及相關(guān)技術(shù)專利;推動(dòng)洛陽一拖研制拖拉機(jī)重型機(jī)械設(shè)備專用雙層鐵架，提高了重型機(jī)械集裝箱化運(yùn)輸水平;引導(dǎo)河南順豐加快“上車上機(jī)”，積極發(fā)展高鐵快遞貨運(yùn)，推進(jìn)快件公鐵空聯(lián)運(yùn)組織模式創(chuàng)新。

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