推動珠三角區(qū)域一體化發(fā)展，是國家“十二五”規(guī)劃對珠三角提出的明確要求，也是貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》(以下簡稱《珠三角規(guī)劃綱要》的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我省對此高度重視，于2010年出臺實施珠三角基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)規(guī)劃、基本公共服務(wù)和環(huán)境保護一體化等五個一體化規(guī)劃，取得顯著成效。
當(dāng)前，廣東省實施《珠三角規(guī)劃綱要》進入“九年大跨越”的新階段。為推動珠三角區(qū)域一體化向縱深發(fā)展，我省在繼續(xù)深入實施珠三角五個一體化規(guī)劃的基礎(chǔ)上，于近期出臺了珠三角智慧城市群建設(shè)和信息化、科技創(chuàng)新、生態(tài)安全、物流和旅游等五個一體化行動計劃，珠三角一體化拓出了新領(lǐng)域。
日前，省政府頒布了《推進珠江三角洲地區(qū)物流一體化行動計劃(2014—2020年)》(以下簡稱《物流一體化行動計劃》)，以19項措施為珠三角地區(qū)乃至全省物流一體化制定了全面規(guī)劃。
根據(jù)《物流一體化行動計劃》，廣東省將以珠三角地區(qū)為突破口，以建設(shè)與港澳地區(qū)錯位發(fā)展的國際物流中心為目標，以物流市場一體化、物流網(wǎng)絡(luò)一體化、物流產(chǎn)業(yè)一體化、物流信息一體化、物流標準一體化、物流營商環(huán)境一體化為重點，構(gòu)建布局合理、技術(shù)先進、節(jié)能環(huán)保、便捷**、安全有序的珠三角現(xiàn)代物流體系。
重點抓好城市城鄉(xiāng)配送
《物流一體化行動計劃》中，推進物流市場一體化被放在重要位置上。其目標為：到2015年，建立交通順暢、物流通達、統(tǒng)一開放的珠三角物流大市場。珠三角建成三小時物流經(jīng)濟圈，形成網(wǎng)絡(luò)健全的物流一體化體系。為此，按照《物流一體化行動計劃》，廣東省將著力于采取多項措施下培育物流市場、健全物流服務(wù)價格體系、消除物流市場地區(qū)分割基礎(chǔ)上實現(xiàn)。
這其中包括，引導(dǎo)、鼓勵制造企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)主輔分離，外包物流業(yè)務(wù)、釋放物流需求，與此同時，進一步鼓勵現(xiàn)有運輸、倉儲、貨運代理企業(yè)進行供應(yīng)鏈功能整合，延伸服務(wù)范圍，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育物流龍頭企業(yè)。依托行業(yè)組織，建立公正、合理的物流服務(wù)價格體系，通過共同配送、夜間配送等模式解決外地車輛進城問題，切實消除地方保護等。
省商務(wù)廳副廳長蔡勇表示，商貿(mào)物流核心是城市配送、城鄉(xiāng)配送，因此，省商務(wù)廳將此作為重點抓手之一。
打通省際國內(nèi)國際通道
《物流一體化行動計劃》在推進物流網(wǎng)絡(luò)一體化方面，采取的措施包括加快物流基礎(chǔ)設(shè)施一體化、推進城鄉(xiāng)物流一體化、培育建設(shè)一批省級物流園區(qū)以及統(tǒng)一設(shè)置省外物流節(jié)點等。其中明確，在此方面目標為：到2015年，基本實現(xiàn)物流節(jié)點和物流基礎(chǔ)設(shè)施及城鄉(xiāng)物流一體化，物流效率全面提高。
省交通廳副廳長劉曉華表示，當(dāng)前，國家“一路一帶”正在大力推進，借此契機，依托珠三角打通國際國內(nèi)物流大通道。其中包括打通省際、國內(nèi)、國際通道。如省際通道方面，到2016年，與廣東接連的省份將實現(xiàn)3條以上鏈接高速公路;國內(nèi)通道方面，要打通多式聯(lián)運通道，如絲綢之路南線通道(廣州—西北新疆)、廣東東盟海陸空鐵水物流大通道、西江物流大通道、粵贛皖蘇大通道、南北物流大通道等。
《物流一體化行動計劃》還提出了產(chǎn)業(yè)一體化的目標，即到2017年，物流供應(yīng)鏈一體化程度明顯提高，初步實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)一體化。
廣東打造全國信息化先導(dǎo)區(qū)：
打造珠三角**智慧城市群
日前，省政府辦公廳印發(fā)《推進珠江三角洲地區(qū)智慧城市群建設(shè)和信息化一體化行動計劃(2014-2020年)》(以下稱《信息化一體化行動計劃》)。其中明確，到2020年，基本建成具有國際**水平的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建成珠三角**智慧城市群。
到2015年，光纖接入用戶達到650萬戶。省級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)出口達到3000Mbps(兆比特每秒)。城市用戶固定寬帶接入能力達到100Mbps，農(nóng)村用戶固定寬帶接入能力達到20Mbps。互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)機架超過3萬個。到2017年，光纖接入用戶達到950萬戶。省級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)出口達到5000Mbps。到2020年，建成寬帶、融合、安全、泛在的信息基礎(chǔ)設(shè)施。
在推進公共服務(wù)平臺一體化建設(shè)方面，到2015年，逐步實現(xiàn)“七位一體”(電子政務(wù)、企業(yè)情況綜合、物流、交通、地理空間、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、智慧城鄉(xiāng))的公共服務(wù)平臺對接與數(shù)據(jù)共享，促進信息資源一體化應(yīng)用;到2017年，建立起完善的公共服務(wù)平臺建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，城市智能系統(tǒng)和平臺逐步實現(xiàn)協(xié)同建設(shè)與應(yīng)用。到2020年，各類城市公共服務(wù)平臺實現(xiàn)一體化對接。
推進信息網(wǎng)絡(luò)一體化應(yīng)用作為廣東打造全國信息化先導(dǎo)區(qū)的重要方面，目標到2015年，社會信用、市場監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、檔案查閱等智慧應(yīng)用不斷深入。具體說來，屆時各市行政審批事項網(wǎng)上辦理率達90%以上，社會事務(wù)網(wǎng)上辦理率達80%以上。
作者：物通網(wǎng)
