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近日,國家發(fā)改委會同國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等12個部門印發(fā)了《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃要求合理布局新建物流園區(qū),建立適應(yīng)物流園區(qū)發(fā)展的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系,完善物流園區(qū)經(jīng)營管理體制。

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示近年來,各級地方政府積極推進(jìn)物流園區(qū)規(guī)劃和建設(shè),但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,一些市場和物流企業(yè)以物流園區(qū)的名義圈占土地,行“物流園區(qū)”之名,搞“商業(yè)地產(chǎn)”之實(shí),與物流園區(qū)的發(fā)展宗旨背道而馳。

從已建成的園區(qū)看,多數(shù)物流園區(qū)水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,在一些重要物流節(jié)點(diǎn),仍然缺少設(shè)施齊全、服務(wù)能力較強(qiáng)的物流園區(qū)。有的物流園區(qū)缺乏政府的協(xié)調(diào)和推動,面臨規(guī)劃、用地、拆遷、建設(shè)等方面的困難;由于缺少針對物流園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),物流園區(qū)普遍存在“落地難”、“用地貴”和基礎(chǔ)設(shè)施投資不足的問題。

目前,各地雖然有不少冠名的“物流園”,但實(shí)際上只是批發(fā)市場、商貿(mào)城或者單個物流企業(yè),不是提供物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的物流園區(qū)。

這位負(fù)責(zé)人介紹說,物流園區(qū)是集中建設(shè)并由統(tǒng)一主體管理,為眾多企業(yè)提供物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃提出了物流園區(qū)發(fā)展的四項(xiàng)原則:科學(xué)規(guī)劃,合理布局;整合資源,集約發(fā)展;完善功能,提升服務(wù);市場運(yùn)作,政府監(jiān)管。

規(guī)劃提出,到2015年,基本建立物流園區(qū)建設(shè)及管理的有關(guān)制度,初步建成一批布局合理、運(yùn)營規(guī)范、具有一定經(jīng)濟(jì)社會效益的示范園區(qū)。

規(guī)劃還將物流園區(qū)布局城市分為三級,確定北京等29個城市為一級物流園區(qū)布局城市;石家莊等70個城市為二級物流園區(qū)布局城市;三級物流園區(qū)布局城市則由各省區(qū)自行確定。