近日,順豐拿到了國內(nèi)首張無人機航空運營(試點)許可證。根據(jù)許可證的規(guī)定,順豐可在民航局批準(zhǔn)的試點區(qū)域內(nèi)使用無人機開展物流配送。首張運營**的頒發(fā),意味著我國工業(yè)型無人機運用取得政策上的突破。那么,無人機送快遞,真的近了嗎(4月9日《人民日報》)。
在電商業(yè)、快遞業(yè)高速發(fā)展的背景下,傳統(tǒng)物流成本及配送效率一直是個問題。多家電商和快遞企業(yè)紛紛進軍無人機物流領(lǐng)域,可以視為降低成本、提**率之舉。此前,京東已獲得陜西省頒發(fā)的覆蓋該省全境的無人機空域書面批文,而今順豐又拿“證”,無人機送快遞似乎快要夢想成真了。
然而從現(xiàn)實情況看,無人機送快遞不會那么快實現(xiàn)。目前拿到“證”的企業(yè),只能在批準(zhǔn)的空域內(nèi)試點飛行,而且無人機不直接面對普通用戶,只是將物品送到某個配送點。至于無人機送快遞何時廣泛應(yīng)用、直達普通用戶,還需要繼續(xù)探索,根據(jù)試點情況來決定。
顯然,無人機送快遞能否廣泛應(yīng)用的前提和關(guān)鍵是安全有沒有保障。這里所說的安全,既是指無人機自身安全,也是指快件安全,更是指公眾人身及財產(chǎn)安全。還有,無人機在配送快遞過程中會不會亂飛影響民航安全,也是一個值得關(guān)注的問題。
雖說無人機技術(shù)已經(jīng)出現(xiàn)了很多年,廣泛應(yīng)用于軍事、**、城市管理、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)、氣象、電力、搶險救災(zāi)、視頻拍攝等領(lǐng)域,但無人機送快遞與其他應(yīng)用顯然不同,目前在其他國家無人機送快遞也沒有廣泛應(yīng)用,主要原因恐怕還是其安全問題沒有根本解決。
就在不久前,俄羅斯在測試無人機送快遞時,在**發(fā)射升空的無人機幾秒鐘內(nèi)撞墻摔得粉碎。這一幕雖然發(fā)生在國外,但對我們也是一種警示:如果無人機連自身安全都保障不了,那么如何保障快件安全和公眾安全?換言之,無人機自身安全性能與操作技術(shù)是安全基礎(chǔ)。
去年,亞馬遜獲得一項為無人機送貨申請的新專利:“無人機定向碎片化”,即讓無人機掉落時在空中自行解體,**限度地減少對地面上人、動物或物體的潛在影響。即便這項技術(shù)可行,可裝載有快件的無人機空中解體后,機上快件對地面人的威脅又如何消除?
也就是說,雖然無人機送快遞看上去有很多優(yōu)勢,比如可到達傳統(tǒng)物流難以到達的偏遠地區(qū),可讓快遞在交通擁堵的城市快起來等。但仔細琢磨,其安全隱患有很多,既有可能受天氣因素影響出現(xiàn)飛行事故,也有可能出現(xiàn)技術(shù)故障,還有可能被地面人干擾等。
所以,無論是監(jiān)管部門還是試點企業(yè),必須重視安全問題。作為監(jiān)管者,既要慎重批準(zhǔn)試點申請,也要密切關(guān)注試點情況。從試點企業(yè)角度而言,尤其不能掩飾試點**現(xiàn)的安全問題。只有坦承面對試點中的安全等問題并妥善解決,這種試點版圖才能不斷擴大。
鑒于順豐、京東、蘇寧等企業(yè)已經(jīng)在部分地方進行無人機送快遞試點,均取得不同的資格,有關(guān)方面在發(fā)“證”的同時,也要盡快建立試點安全標(biāo)準(zhǔn),讓試點過程有基本安全保障。
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作者：法制日報
