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全方位推進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源:   發(fā)布時(shí)間:2018-07-05   點(diǎn)擊量:1453

國(guó)新辦日前舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長(zhǎng)周曉飛在介紹調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)提高綜合運(yùn)輸效率有關(guān)工作情況時(shí)指出,調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、提高運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸成本對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。當(dāng)前,總體上看,我國(guó)貨運(yùn)結(jié)構(gòu)不盡合理、交通運(yùn)輸綜合效率較低、運(yùn)輸成本費(fèi)用偏高問題突出。

周曉飛介紹,今年年初以來(lái),國(guó)家發(fā)改委系統(tǒng)研究調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、提高運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸成本問題,采取一系列舉措推動(dòng)落實(shí)。一是加快落實(shí)物流降本增效各項(xiàng)舉措。二是大力實(shí)施打通鐵路進(jìn)港“**一公里”工程。三是深入推進(jìn)鐵路“北煤南運(yùn)”通道建設(shè)。四是布局建設(shè)國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。抓緊編制《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,盡快印發(fā)實(shí)施。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向采取針對(duì)性措施

近年來(lái),國(guó)家大力推進(jìn)物流降本增效,本質(zhì)上正是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,有利于促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,擴(kuò)大就業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)際上,實(shí)現(xiàn)物流降本增效,更是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)各經(jīng)濟(jì)部門的普遍呼吁,尤其是伴隨國(guó)家近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)的一系列圍繞物流業(yè)發(fā)展和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、政策落地實(shí)施,推進(jìn)物流業(yè)降本增效也一直是決策部門努力實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)之一,特別是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,推進(jìn)物流業(yè)降成本將直接左右實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,其重要意義不言而喻。

交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明也在吹風(fēng)會(huì)上表示,經(jīng)過多年建設(shè),我國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的交通大國(guó),也是全世界運(yùn)輸**繁忙的國(guó)家。他介紹,2017年,我國(guó)全社會(huì)完成貨運(yùn)總量472億噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量19.3萬(wàn)億噸公里,有效支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

但從當(dāng)前交通運(yùn)輸特別是運(yùn)輸服務(wù)的情況看,依然存在不少問題。劉小明表示,主要集中在四個(gè)方面:一是綜合運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)不合理。二是各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)未能得到充分發(fā)揮。三是綜合運(yùn)輸組織化的水平不高。四是基礎(chǔ)設(shè)施銜接不暢。

據(jù)了解,我國(guó)長(zhǎng)期存在公路貨運(yùn)量在全社會(huì)貨運(yùn)中占比過高的現(xiàn)象,統(tǒng)計(jì)顯示,2008—2017年,公路貨運(yùn)量占比由74.1%上升到78%,鐵路貨運(yùn)量雖然有所增加,但是占比卻由13.2%下降到7.8%。此外,不同運(yùn)輸方式間的銜接問題值得重視,比如“連而不暢、鄰而不接”的問題突出,跨方式運(yùn)輸銜接不暢,倒裝次數(shù)過多,影響了運(yùn)輸效率,也增加了物流成本。

可見,問題的明確有助于更加科學(xué)地促進(jìn)物流降本增效工作的實(shí)施。據(jù)周曉飛介紹,下一步,國(guó)家發(fā)改委將加快推進(jìn)相關(guān)工作,力爭(zhēng)盡快取得明顯成效:一是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。系統(tǒng)化構(gòu)建完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),點(diǎn)線結(jié)合、整體推進(jìn),暢通鐵路骨干通道,優(yōu)化集疏運(yùn)體系,打通物流樞紐“梗阻”。二是大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。優(yōu)化“公轉(zhuǎn)鐵”聯(lián)運(yùn)模式,強(qiáng)化貨源組織和集散功能,提高集裝化率,實(shí)現(xiàn)公鐵聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接。三是進(jìn)一步清理規(guī)范運(yùn)輸環(huán)節(jié)收費(fèi)。加強(qiáng)督查,著力解決“亂收費(fèi)、亂罰款”等問題。四是推動(dòng)運(yùn)輸信息公開共享。加強(qiáng)鐵路與公路、水運(yùn)、空運(yùn)等信息平臺(tái)的互聯(lián)互通和公開共享,整合搭建物流大數(shù)據(jù)共享信息平臺(tái)。

供給側(cè)發(fā)力推進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展

針對(duì)交通運(yùn)輸和物流業(yè)存在的問題,從相關(guān)主管部門出臺(tái)的一系列措施可以看出,國(guó)家對(duì)交通運(yùn)輸和物流業(yè)降本增效,助力高質(zhì)量發(fā)展的決心,畢竟,堅(jiān)持問題導(dǎo)向調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、提高運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸成本對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。

值得重申的是,身處新時(shí)代的物流業(yè)尋求高質(zhì)量發(fā)展,根本上仍要從供給側(cè)著力,而真正肩負(fù)**流通帶動(dòng)各經(jīng)濟(jì)要素優(yōu)化配置,進(jìn)而影響整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,歸根結(jié)底仍在各個(gè)市場(chǎng)主體身上。

“物流成本高企一直是橫亙?cè)谄髽I(yè)增加盈利面前難以逾越的障礙?;诖耍髽I(yè)利潤(rùn)受困于物流成本進(jìn)而間接削弱中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)力。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)王晉斌在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)曾指出,降低物流成本有助于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,繼而確保物流業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在王晉斌看來(lái),寄望物流業(yè)降本增效,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,歸根結(jié)底要確保物流企業(yè)在不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),尚存合理利潤(rùn)空間。尤其是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,如何確保物流成本降低不沖擊企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和營(yíng)收能力顯得十分必要。

“流通成本高企的確侵占了企業(yè)一定的利潤(rùn)空間。”王晉斌認(rèn)為,提升物流效率,通過鼓勵(lì)創(chuàng)新、融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多式聯(lián)運(yùn)等提升資源配置效率,進(jìn)一步降低不同運(yùn)輸方式間的銜接成本,同時(shí)輔助各方面的降費(fèi)措施,相信可以很好地實(shí)現(xiàn)成本下降的目標(biāo)。

此外,王晉斌表示,降低包括物流成本在內(nèi)的一系列流通成本,客觀上也有助于資源的優(yōu)化配置、促進(jìn)國(guó)家貿(mào)易、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、提升我國(guó)在全球中的流通地位和流通競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)物流業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化、城市群建設(shè)等都有著積極影響。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,隨著各項(xiàng)政策的逐步落實(shí),我國(guó)物流行業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)有望延續(xù),2018年物流業(yè)也將隨之全面邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)物流業(yè)也將進(jìn)入以質(zhì)量和效益提升為核心的發(fā)展新階段,因此,必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,降低全產(chǎn)業(yè)鏈物流成本,確保企業(yè)自身營(yíng)收能力提升的同時(shí),主動(dòng)轉(zhuǎn)型對(duì)接需求變化,從而逐步提高物流供給質(zhì)量,積極引入新技術(shù)、新模式、新理念,提高全要素生產(chǎn)率,做好轉(zhuǎn)型升級(jí)“加法”,逐步釋放行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

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作者:中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)
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