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近日，公安部官網(wǎng)發(fā)布公告稱，道路交通安全法(修訂建議稿)正在公開征求意見。

其中有三項(xiàng)與卡友們息息相關(guān)。

教育與懲戒相結(jié)合

修訂建議稿與現(xiàn)行道路交通安全法相比，最大的一個(gè)亮點(diǎn)就是著力突出教育引導(dǎo)的功能。

修訂建議稿第九十七條第二款規(guī)定，一年內(nèi)初次實(shí)施道路交通安全法律、法規(guī)沒有規(guī)定處沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留的道路交通安全違法行為的，可以給予警告處罰;違法行為人自愿參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全公益活動(dòng)、道路交通安全法律法規(guī)教育等活動(dòng)的，可以免予處罰。

對(duì)于累犯，修訂建議稿作出加重處罰的規(guī)定，對(duì)一年內(nèi)因?qū)嵤┩坏缆方煌ò踩`法行為被處罰三次后，再次實(shí)施同一道路交通安全違法行為的，可以根據(jù)本法規(guī)定的罰款幅度以及各省、自治區(qū)、直轄市依據(jù)本法第一百五十九條確定的具體罰款標(biāo)準(zhǔn)，處二倍以上五倍以下罰款。

全鏈條打擊“代扣分”

道路交通安全法第二十四條規(guī)定，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢?shí)行累積記分制度。這項(xiàng)制度實(shí)施以來，對(duì)警示、教育違法的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，約束和矯正其駕駛行為發(fā)揮了重要作用。但一些不法分子卻從中看到了商機(jī)，通過以他人名義頂替實(shí)際駕駛?cè)私邮苓`法處罰和記分來牟取經(jīng)濟(jì)利益，甚至催生了買賣交通違法記分的“非法中介”。

此次修訂建議稿中明確了對(duì)“代扣分”行為的懲處。第一百一十七條規(guī)定，組織他人實(shí)施代替實(shí)際機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私邮芙煌ㄟ`法行為處罰和記分，牟取經(jīng)濟(jì)利益的，沒收違法所得，處十五日以下拘留，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

代替實(shí)際機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私邮芙煌ㄟ`法行為處罰和記分，牟取經(jīng)濟(jì)利益的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門撤銷原行政處罰決定，處十五日以下拘留，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。有機(jī)動(dòng)車駕駛證的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，五年內(nèi)不得申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證。

接受交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法行為處理時(shí)，實(shí)際機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)苏?qǐng)他人代為接受處罰和記分并支付經(jīng)濟(jì)利益的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)原交通違法行為作出處罰和記分，對(duì)請(qǐng)他人代為接受處罰和記分并支付經(jīng)濟(jì)利益的行為，處二千元以上五千元以下罰款，并處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證。

“分心駕駛”行為的處罰

此次修訂建議稿還增加了對(duì)“分心駕駛”行為的處罰。

此前，道路交通安全法實(shí)施條例只作出了駕駛機(jī)動(dòng)車不得有撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為，并沒有對(duì)如何處罰作出規(guī)定，2016年發(fā)布的《道路交通安全違法行為記分分值》中規(guī)定，駕駛機(jī)動(dòng)車有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為的，將被扣2分。這也導(dǎo)致很多駕駛員對(duì)此行為的危害認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要提前看好路況，反應(yīng)及時(shí)，看兩眼手機(jī)沒什么問題。

修訂建議稿第一百一十二條規(guī)定，駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)，有撥打或者接聽手持電話、閱讀或者發(fā)送信息以及其他妨礙安全駕駛行為，造成交通事故或者其他嚴(yán)重后果的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五百元以上二千元以下罰款，可以并處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證。

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