1月20日,交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議辦公室對滿幫、貨拉拉、滴滴貨運、快狗打車等4家互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺公司進行約談,對滴滴出行、曹操出行、T3出行、美團出行等4家網(wǎng)約車平臺公司進行提醒。
約談提醒指出,近期貨車司機集中反映互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺隨意調(diào)整計價規(guī)則、上漲會員費,誘導(dǎo)惡性低價競爭,超限超載非法運輸?shù)葐栴},涉嫌侵害從業(yè)人員合法權(quán)益,引發(fā)貨車司機普遍不滿和社會廣泛關(guān)注。
約談提醒要求,各平臺公司要正視自身存在的問題,認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任,舉一反三,立即進行整改。
各平臺公司表示,將按照約談提醒要求,對存在的問題進行積極整改,并舉一反三,全面系統(tǒng)審視平臺經(jīng)營行為,依法合規(guī)開展經(jīng)營,切實保障貨車司機、網(wǎng)約車司機等從業(yè)人員合法權(quán)益,推動交通運輸新業(yè)態(tài)健康穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。
8家新業(yè)態(tài)平臺公司被約談提醒
1月20日,交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議辦公室對滿幫、貨拉拉、滴滴貨運、快狗打車等4家互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺公司進行約談,對滴滴出行、曹操出行、T3出行、美團出行等4家網(wǎng)約車平臺公司進行提醒。
約談提醒要求,各平臺公司要正視自身存在的問題,認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任,舉一反三,立即進行整改。
一是切實維護司機群體合法權(quán)益。各平臺公司要進一步提高思想認(rèn)識,高度重視司機群體權(quán)益保障工作,認(rèn)真貫徹落實交通運輸部和相關(guān)部門關(guān)于貨車司機、網(wǎng)約車司機群體權(quán)益保障工作部署,積極采取有效措施,保障司機群體合理勞動報酬和休息時間;暢通司機群體表達渠道,及時回應(yīng)合理訴求;積極參加平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,切實改善從業(yè)環(huán)境和工作條件,加強人文關(guān)懷,提升司機群體的獲得感。
二是切實規(guī)范平臺公司經(jīng)營行為。各平臺公司要堅持公平競爭,在制定或調(diào)整涉及司機群體切身利益的計價競價規(guī)則、收入分配規(guī)則、會員費等經(jīng)營策略時,要公開征求司機、行業(yè)協(xié)會的意見建議,并提前一個月向社會公布;要持續(xù)優(yōu)化派單機制,科學(xué)確定從業(yè)人員工作時長和勞動強度,避免超時勞動和疲勞駕駛。
三是切實堅守安全穩(wěn)定發(fā)展底線。各平臺公司要進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強依托平臺就業(yè)司機、車輛的資質(zhì)審核,清退不符合條件的人員和車輛?;ヂ?lián)網(wǎng)道路貨運平臺公司要加強對平臺貨源的審查,嚴(yán)禁違規(guī)托運危險貨物和其他違禁品,嚴(yán)禁超限超載、非法改裝運輸,保障行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。
四是切實做好群眾出行和物資運輸保障。春節(jié)假期臨近,各平臺公司要切實履行社會責(zé)任,在節(jié)假日期間保持經(jīng)營相對平穩(wěn),保障業(yè)務(wù)穩(wěn)定運行,加強統(tǒng)籌調(diào)度,強化運力保障,切實滿足人民群眾多樣化出行需求和民生物資運輸需要。
各平臺公司表示,將按照約談提醒要求,對存在的問題進行積極整改。
貨運平臺亂象持續(xù)顯現(xiàn)
近年來,互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺存在的隨意調(diào)價、上漲會員費、惡意低價競爭等問題持續(xù)顯現(xiàn)。在2021年5月14日,交通運輸部等8部門就對滴滴出行、首汽約車、曹操出行、美團出行、T3出行、高德、嘀嗒出行、滿幫、貨拉拉、快狗打車等10家交通運輸新業(yè)態(tài)平臺公司進行聯(lián)合約談。
約談指出,近期社會各界集中反映網(wǎng)約車平臺公司抽成比例高、分配機制不公開透明、隨意調(diào)整計價規(guī)則,以及互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺壟斷貨運信息、惡意壓低運價、隨意上漲會員費等問題,涉嫌侵害從業(yè)人員合法權(quán)益,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
可以看到,2021年5月交通運輸部的約談對象就包括了本次交通運輸部約談提醒的8家新業(yè)態(tài)平臺,約談內(nèi)容也與本次基本一致。
據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的《2021年貨車司機從業(yè)狀況調(diào)查報告》,貨車司機貨運互聯(lián)網(wǎng)平臺使用中存在五大問題:
第一大問題也是反映最大就是壓低運價行為,78.8%的貨車司機認(rèn)為存在壓低運價行為,占比接近八成。
第二大問題是貨源真實性問題,53.4%的貨車司機反映貨源信息與真實描述不符,49.2%的司機認(rèn)為存在虛假貨源信息。
第三大問題是客戶服務(wù)困難問題,44.1%的貨車司機反映出現(xiàn)各種問題后與平臺協(xié)商困難。
第四大問題是會員收費問題,38.1%的貨車司機反映收費較多,存在收取運輸押金、保證金、技術(shù)服務(wù)費等項目繁多,一些平臺隨意調(diào)整會費標(biāo)準(zhǔn)。
第五大問題是準(zhǔn)入門檻問題,15.2%的貨車司機反映對接入車輛、駕駛員審核不嚴(yán)格,對于一些違規(guī)車輛、掛靠司機、不誠信貨主(黃牛)沒有必要的準(zhǔn)入限制措施。
網(wǎng)絡(luò)貨運平臺將遇強監(jiān)管
在網(wǎng)絡(luò)貨運平臺亂象持續(xù)存在的同時,交通運輸部門也在持續(xù)打擊相關(guān)問題。在2021年5月7日,交通運輸部部長李小鵬主持召開部務(wù)會,會議明確要求,有序規(guī)范貨運新業(yè)態(tài)經(jīng)營行為。督促貨運平臺公司合理確定服務(wù)費、會員費等標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁誘導(dǎo)貨車司機低價競爭,確保派單公平公正。配合市場監(jiān)管部門加強反壟斷監(jiān)管,避免平臺公司利用壟斷地位損害貨車司機權(quán)益。
2021年12月30日,中國交通運輸協(xié)會發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺安全運營規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn),將于2022年3月1日起正式實施。中國交通運輸協(xié)會表示,未來,交通運輸行業(yè)將遵循互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺安全運營規(guī)范的要求,加強審核機制完善貨運司機準(zhǔn)入條件,落實司機勞動安全保障制度和風(fēng)險排查制度,加強網(wǎng)絡(luò)信息安全管理及應(yīng)急事務(wù)處理能力,貨運環(huán)境安全系數(shù)將大幅提升。
交通運輸部運輸服務(wù)司司長蔡團結(jié)在近日召開的國新辦發(fā)布會上表示,下一步,交通運輸部將積極加強交通運輸新業(yè)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè),促進新業(yè)態(tài)規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。
蔡團結(jié)表示,交通運輸部將持續(xù)健全交通運輸新業(yè)態(tài)治理體系,實現(xiàn)事前事中事后全鏈條、全領(lǐng)域監(jiān)管。同時,落實城市屬地責(zé)任和平臺公司主體責(zé)任,加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車健康發(fā)展。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,實施新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)抽成“陽光行動”,督促主要平臺企業(yè)向社會公開計價規(guī)則,合理設(shè)定抽成比例或者會員費上限并公開發(fā)布,在駕駛員端實時顯示每單的抽成比例。
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