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在11月28日的成品油調(diào)價(jià)窗口因?yàn)閲覍?duì)成品油消費(fèi)稅調(diào)整而擱淺之后，“雙十二”這天，再次來臨的調(diào)價(jià)窗口是否會(huì)如期開啟第十次下調(diào)模式，或是繼續(xù)擱淺，在行業(yè)內(nèi)引起了多方的關(guān)注和猜測(cè)。

12月12日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的 《關(guān)于進(jìn)一步提高成品油消費(fèi)稅的通知》規(guī)定，自12月13日零時(shí)起，汽、柴油消費(fèi)稅單位稅額每升分別提高0.28元和0.16元，折合每噸影響汽、柴油價(jià)格分別少降500元和240元。兩個(gè)因素相抵，本次調(diào)價(jià)窗口國內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸分別降低170元和400元。

國際油價(jià)繼續(xù)大幅下跌

據(jù)了解，此次成品油價(jià)格調(diào)整幅度是按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，綜合考慮12月12日前10個(gè)工作日國際市場(chǎng)原油平均價(jià)格變化情況以及國內(nèi)成品油消費(fèi)稅提高等因素計(jì)算確定的。11月底以來，受石油輸出國組織(OPEC)各成員國未就減產(chǎn)達(dá)成協(xié)議等因素影響，國際市場(chǎng)油價(jià)大幅下跌，12月12日前10個(gè)工作日平均價(jià)格繼續(xù)回落。按現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制測(cè)算，汽、柴油價(jià)格每噸可分別降低670元和640元。在消費(fèi)稅提高后，本次汽、柴油價(jià)格實(shí)際每噸分別降低170元和400元。

在11月28日起的這輪計(jì)價(jià)周期內(nèi)，國際油價(jià)繼續(xù)呈現(xiàn)出大幅下跌走勢(shì)，原油變化率也持續(xù)處于負(fù)值加深過程中。卓創(chuàng)資訊成品油分析師孟鵬在接受《中國電力報(bào)》記者采訪時(shí)表示，自今年六月中下旬以來，國際石油市場(chǎng)供大于求的矛盾不斷加劇，截至12月9日收盤，WTI較6月高點(diǎn)(6月20日收盤)下跌43.44美元/桶，跌幅為40.5%;布倫特較6月高點(diǎn) (6月19日收盤)下跌48.22美元/桶，跌幅為41.9%。國際油價(jià)大跌，自然帶動(dòng)原油變化率的走低，國內(nèi)成品油市場(chǎng)不斷遭遇下調(diào)。卓創(chuàng)資訊的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)主營單位汽柴油均價(jià)已較6月中下旬下跌超過1000元/噸，其中93號(hào)汽油跌幅為11.8%，0號(hào)柴油為12.16%。

“進(jìn)入本計(jì)價(jià)周期以來，國際油價(jià)跌勢(shì)非但沒有放緩，反而更加迅速，帶動(dòng)原油變化率一路深跌。截至10日收盤，我們測(cè)算的原油變化率已深跌至-11.09%，對(duì)應(yīng)的成品油下調(diào)幅度為530元/噸左右，折合90號(hào)汽油0.38元/升，93號(hào)汽油0.41元/升，0號(hào)柴油0.45元/升。”孟鵬說。

對(duì)于連續(xù)兩次提高成品油消費(fèi)稅，財(cái)政部表示，年內(nèi)連續(xù)兩次提高成品油消費(fèi)稅單位稅額，目的在于進(jìn)一步加大力度，遏制大氣污染、促進(jìn)資源節(jié)約和推動(dòng)綠色發(fā)展。這次政策調(diào)整提稅與降價(jià)同步實(shí)施，兼顧了居民和下游企業(yè)等承受能力。提高成品油消費(fèi)稅的新增收入，將繼續(xù)統(tǒng)籌用于治理環(huán)境污染、促進(jìn)節(jié)約能源、鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展。

地方煉廠銷售成難題

雖然在上一個(gè)調(diào)價(jià)窗口，成品油消費(fèi)稅已經(jīng)有了一定幅度的提高，但業(yè)內(nèi)人士對(duì)國家再度提高成品油消費(fèi)稅并非沒有預(yù)期。

孟鵬表示，原油作為成品油的上游原料，二者價(jià)格持續(xù)走低，成品油的生產(chǎn)企業(yè)看似不存在虧損問題。“但從原料到產(chǎn)品，是存在一定生產(chǎn)過程的，成品油價(jià)格的持續(xù)走低，已讓部分生產(chǎn)企業(yè)苦不堪言。此外，成品油消費(fèi)稅是價(jià)內(nèi)稅，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)即開始征收，國家提高成品油消費(fèi)稅，也增加了生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營成本。因此我們此前也預(yù)計(jì)到，在綜合考慮當(dāng)前成品油市場(chǎng)情況以及生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營情況等多種因素下，國家發(fā)展改革委會(huì)適度的縮小跌價(jià)幅度，以維護(hù)市場(chǎng)的平衡。”隨著“十連跌”的落實(shí)，油價(jià)持續(xù)下降的影響繼續(xù)傳導(dǎo)。根據(jù)中宇資訊的測(cè)算，本輪調(diào)價(jià)國內(nèi)汽柴油跌幅均值3.68%，將直接拉低本月CPI指數(shù)0.046個(gè)百分點(diǎn)。以本次柴油價(jià)格下調(diào)400元/噸測(cè)算，本輪成品油調(diào)價(jià)將使企業(yè)在下輪調(diào)價(jià)節(jié)點(diǎn)來臨前減少2.72%的運(yùn)輸成本，進(jìn)而減少1.77%的物流成本。

“以載重50噸的卡車為例，重載行駛百千米油耗在40升左右，月跑10000千米，月度油耗成本將減少1361元左右。私家車方面，月跑2000千米、百千米耗8升油的車型，調(diào)價(jià)后私家車主每月將減少21元左右的用油成本。”中宇資訊分析師張永浩在接受《中國電力報(bào)》記者采訪時(shí)說。

綜合自今年7月22日以來成品油累積幅度測(cè)算可得，汽柴油下調(diào)幅度分別達(dá)到1515、1855元/噸。以目前價(jià)位水平看，總計(jì)利好企業(yè)減少12.60%的運(yùn)輸成本，進(jìn)而降低8.19%的運(yùn)輸成本。

貨運(yùn)重卡月度油耗成本累記下降6310元左右，而私家車月度出行總油耗降低206元左右。

而已經(jīng)在這一輪油價(jià)下降中陷入困境的地?zé)捚髽I(yè)處境無疑將更加艱難。“在如此長(zhǎng)的下調(diào)預(yù)期**下，中下游業(yè)者長(zhǎng)期按需定購，除滿足自身剛性需求外，額外的采購意愿幾乎沒有，加之隨著天氣的逐漸轉(zhuǎn)冷，汽柴油漸入需求淡季，地方煉廠汽柴資源銷售將成為一大難題。庫存高企的地方煉廠被迫承壓下調(diào)汽柴油價(jià)格，這也導(dǎo)致山東地?zé)捚裼蛢r(jià)格近幾個(gè)月以來一路下滑，并持續(xù)刷新自2011年以來的**低水平。”據(jù)了解，與國內(nèi)成品油價(jià)格“**跌”**工作日相比，山東地?zé)拠?3號(hào)汽油均價(jià)已大幅下滑約2050元/噸，跌幅25%，國三柴油均價(jià)滑落1260元/噸左右，跌幅達(dá)17%。