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2000多年前，在湘水上游廣西興安,秦始皇修筑靈渠，開辟了世界上**條船閘式人工航道運(yùn)河;

2000多年后，勤勞聰明的湖南人追尋先人足跡，在湘江流域大興水利，開展水上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從布局“一縱五橫十線”的高等級(jí)航道網(wǎng)到打造湘江的“萊茵河之夢(mèng)”，從組建水運(yùn)投資公司打造新平臺(tái)到集智聚力建設(shè)“水運(yùn)強(qiáng)省”……在“四化兩型”的東風(fēng)中，湖南內(nèi)河航運(yùn)大步向前，駛向了發(fā)展的快車道……

湘水中游，衡南腹地

全長千余米的土谷塘航電樞紐勢(shì)如長虹，橫跨江面。

作為《湘江干流航道發(fā)展規(guī)劃》八個(gè)梯級(jí)中在建的“**一級(jí)”，今天，土谷塘航電樞紐船閘將正式開閘通航。通航后，湘江衡陽至株洲段的航道等級(jí)提升，可通行船只載重標(biāo)準(zhǔn)由200噸變?yōu)?000噸。湘江中游的“瓶頸”航道消除，從衡陽到岳陽的黃金水道將全線貫通。

這標(biāo)志著我省水運(yùn)發(fā)展再上新臺(tái)階，日夜期盼的湖南人，離“東方萊茵河”的夢(mèng)想更進(jìn)了一步!離打造海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)更進(jìn)了一步!

這一步，凝聚著省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著省交通運(yùn)輸廳乃至社會(huì)各界的大力支持，也凝聚著湖南省水運(yùn)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司和項(xiàng)目建設(shè)者們的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。

省水運(yùn)投董事長周志中堅(jiān)定表示：“航電樞紐建設(shè)關(guān)系著地方發(fā)展，關(guān)系著國計(jì)民生。我們作為投資建設(shè)者，一定不辱使命，搭好融資平臺(tái)、鑄造精品工程，讓水運(yùn)真正成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器。”

夢(mèng)想—

水運(yùn)崛起打造“東方萊茵”

湖南是水運(yùn)大省，卻不是水運(yùn)強(qiáng)省。

湖南的水資源豐富，內(nèi)河水運(yùn)條件優(yōu)越，全省現(xiàn)有通航河流286條，通航里程11968公里，占全國內(nèi)河航道總里程的9.7%，居全國第三位。依托水資源優(yōu)勢(shì)，**本形成了以長江為依托，以洞庭湖為中心，湘、資、沅、澧四大干流為主干，溝通全省85%的縣城、通達(dá)長江及沿海的航道網(wǎng)。

但從通航能力來看，我省高等級(jí)航道只有700公里，500噸級(jí)以上航道里程僅占全省總里程的9%，湘江、沅水作為國家規(guī)劃的高等級(jí)航道，其通航達(dá)標(biāo)率僅為32%，遠(yuǎn)低于全國達(dá)標(biāo)率54%。此外，水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃與工業(yè)園、物流園和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)脫節(jié)，也未與其他運(yùn)輸方式無縫銜接，導(dǎo)致水運(yùn)尚未真正發(fā)揮其作用。

與國外比，湘江與德國的萊茵河，通航里程相差不多，年均徑流量幾乎相等，流域布局大致相似，但湘江年貨運(yùn)量僅為萊茵河的三分之一。

與國內(nèi)比，在集裝箱運(yùn)輸量上，廣東13780公里航道，1995年就達(dá)到132萬TEU;反觀湖南，目前還沒突破30萬TEU。

如何加快水運(yùn)事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)湖南從水運(yùn)大省向水運(yùn)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變?

湖南人加快謀劃，努力實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。

2011年，省里出臺(tái)《湖南省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)，計(jì)劃用20年左右時(shí)間，投資1700億元，建成以長江為依托，以洞庭湖為中心，以“一縱五橫”航道(“一縱”—湘江，“五橫”—沅水、淞虎—澧資航道、澧水、資水、漣水)為骨干，以長株潭港口群、岳陽港和其他地區(qū)重要港口為樞紐，以標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、大型化運(yùn)輸船舶為載體，以先進(jìn)完備的支持系統(tǒng)為保障，與其他運(yùn)輸方式有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系。

2013年，為打造水運(yùn)投融資平臺(tái)，省里以湖南湘江航運(yùn)建設(shè)開發(fā)有限公司為基礎(chǔ)，組建了湖南省水運(yùn)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司。公司屬省人民政府直屬國有獨(dú)資大型企業(yè)，主要承擔(dān)省政府主導(dǎo)投資建設(shè)的全省水上航電樞紐、船閘、港口碼頭及航道等重大水上交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資、工程建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)，重點(diǎn)投資建設(shè)國家和省規(guī)劃的干線航道網(wǎng)項(xiàng)目;從事與水運(yùn)有關(guān)的沿江產(chǎn)業(yè)投資、物資貿(mào)易、土地和岸線資源經(jīng)營和管理及對(duì)外投資等。

公司改制后，成功地按現(xiàn)代企業(yè)制度整體運(yùn)作。公司董事長周志中坦言：這使得大家的責(zé)任感、危機(jī)感更強(qiáng)了。面對(duì)新一輪水運(yùn)發(fā)展的機(jī)遇，他們乘勢(shì)而上，創(chuàng)新發(fā)展，積極探索助力湖南水運(yùn)事業(yè)發(fā)展的新路子，展現(xiàn)出水運(yùn)人的新作為。

作為—

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀劃跨越發(fā)展

年底船閘通航的土谷塘工程，是規(guī)劃出臺(tái)后的**航電樞紐工程，也是省水運(yùn)投轉(zhuǎn)企改制后的**工程。

為了建好這個(gè)工程，水運(yùn)人全力以赴。工程任務(wù)重、工期緊，他們引入**績效管理模式，全面推行工程“標(biāo)準(zhǔn)化”管理。在冰雪、雨水、洪澇等不利條件下，與天氣賽跑，與洪水賽跑，確保工程按質(zhì)按量按進(jìn)度完成。在安全管理方面，項(xiàng)目開工至今未發(fā)生一起重特大安全責(zé)任事故和人員**事故。

工程涉及的地方、部門多，公司遵循“和諧建設(shè)、文明施工”的原則，與各部門、地方政府、當(dāng)?shù)乩习傩占訌?qiáng)溝通，積極創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。工程自開工建設(shè)以來，得到了省委、省政府的親切關(guān)心，得到了省直各廳局的高度重視，也得到了項(xiàng)目所在地衡陽市及所屬衡南縣、常寧市、耒陽市等縣(市)黨委、政府的大力支持。特別是省委書記徐守盛、副省長韓永文、副省長張劍飛分別深入土谷塘航電樞紐工程施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，提振了水運(yùn)人建好項(xiàng)目的信心。

截至12月16日，土谷塘樞紐船閘順利通航，工程已完成年度投資近9億元(項(xiàng)目總投資約29.54億元)。樞紐的其他主要建筑物包括泄水閘、電站、湘江大橋、魚道及相關(guān)配套設(shè)施,也在依照進(jìn)度積極建設(shè)中。

“土谷塘航電樞紐既是水運(yùn)項(xiàng)目，又是民生工程，我們沒有退路，沒有借口，必須完成好任務(wù)。”周志中的話擲地有聲。

其實(shí)，何止土谷塘項(xiàng)目，回顧省水運(yùn)投這些年的走過的路子，在重大水上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中、在已建工程的運(yùn)營中，他們都是全力以赴、勇?lián)?zé)任，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

公司建設(shè)的大源渡航電樞紐，是“九五”期國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，也是我國內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)領(lǐng)域**獲得“國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)”的工程建設(shè)項(xiàng)目。樞紐建成后，使衡陽至大源渡航道由V級(jí)提升為Ⅲ級(jí)，同時(shí)通過樞紐的流量調(diào)節(jié)，使樞紐下游枯水航道通航條件得到改善，大大提高了湘江的通航能力。

他們建設(shè)的株洲航電樞紐，是“十五”期國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，也是交通運(yùn)輸部全國內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)示范工程。樞紐建成后，使湘江衡陽至岳陽城陵磯439公里千噸級(jí)航道全線貫通，實(shí)現(xiàn)了湘江千噸級(jí)船隊(duì)與長江干支直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)。

在樞紐運(yùn)營上，今年10月份大源渡樞紐以85.91的高分順利完成電力二級(jí)達(dá)標(biāo)工作，全年**電量5.38億千瓦時(shí)，大源渡和株洲兩個(gè)樞紐船閘累計(jì)開閘7085次，過閘船舶30398艘，過閘核載噸數(shù)2655萬噸，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

如今，水運(yùn)建設(shè)邁入新時(shí)期，面臨新常態(tài)。水運(yùn)投人更是審時(shí)度勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子提出了搶抓機(jī)遇，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，跨越發(fā)展的戰(zhàn)略思路。特別在創(chuàng)新方面，他們積極探索融資、建設(shè)、運(yùn)營、管理的新方法新模式，致力**當(dāng)前湖南水運(yùn)發(fā)展的難題。

如針對(duì)船閘運(yùn)行效率不高，導(dǎo)致航道不暢的問題，公司建立聯(lián)合調(diào)度中心。只要在長沙調(diào)度中心總控制室，就可以獲取各級(jí)航電樞紐過閘信息，控制開閘。這一舉措，不僅能為樞紐運(yùn)行節(jié)省了駐地人力成本，而且可實(shí)現(xiàn)各閘之間的信息聯(lián)動(dòng)，有效提高船閘運(yùn)行效率;

針對(duì)水運(yùn)建設(shè)回報(bào)率低，融資難的問題，公司創(chuàng)新融資方式，提出以空間換時(shí)間、以存量換增量，積極謀求發(fā)行企業(yè)債券、融資租賃、中期票據(jù)及資產(chǎn)證券化等投融資方式，產(chǎn)生放大效應(yīng)，多渠道籌措建設(shè)資金;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，不斷創(chuàng)新水運(yùn)開發(fā)建設(shè)模式，進(jìn)行沿江產(chǎn)業(yè)開發(fā)，開展水運(yùn)物流等相關(guān)服務(wù)。今年，公司投融資平臺(tái)作用初顯。到年底，集團(tuán)公司資產(chǎn)46億元，負(fù)債14億元，實(shí)現(xiàn)連續(xù)盈利的可喜局面，今年盈利將達(dá)3900萬元，同比去年增長 10%以上……

希望—

綠色物流助跑“兩型湖南”

翻開省水運(yùn)投的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃圖，土谷塘航電樞紐工程、湘江二級(jí)航道建設(shè)一期工程(株洲—城陵磯)、沅水浦市至常德航道建設(shè)工程等十多個(gè)已建、在建和擬建工程躍然紙上，如璀璨繁星點(diǎn)亮三湘四水。

每一個(gè)項(xiàng)目，都是湖南水運(yùn)的“珍寶”，都將為湖南“四化兩型”建設(shè)帶來意想不到的財(cái)富。

以土谷塘項(xiàng)目為例。

該項(xiàng)目以航運(yùn)為主、航電結(jié)合，兼有交通、灌溉和供水等水資源綜合利用功能。

項(xiàng)目選址在衡陽市，其直接腹地是湘江沿線的永州、衡陽等主要城市及周邊地區(qū)，是湖南省產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)地區(qū)。土谷塘船閘開通后，將湘江衡陽段的通航能力提升到千噸級(jí)，能夠與當(dāng)?shù)匕l(fā)達(dá)的鐵路、公路網(wǎng)以及民用航空航線互為補(bǔ)充，形成包括水陸空立體交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和對(duì)外交流。

同時(shí)，湘江土谷塘航電樞紐建設(shè)將通過水資源綜合開發(fā)使湘江近尾洲壩下至城陵磯河段全線達(dá)到千噸級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)湘江暢通、**、平安、綠色的高等級(jí)航道體系奠定基礎(chǔ)，并將使湘江航運(yùn)在大宗物資的長距離運(yùn)輸中發(fā)揮能耗少、成本低的優(yōu)勢(shì)。

項(xiàng)目安裝了4臺(tái)2.25萬千瓦的水輪發(fā)電機(jī)，每年將為電網(wǎng)提供3.6億千瓦時(shí)的非礦物能源，替代相當(dāng)于14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年的礦物能源消耗、每年減少32萬噸CO2排放量。

“隨著沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢(shì)頭的出現(xiàn)，內(nèi)河更適合大宗貨物運(yùn)輸，而且內(nèi)河運(yùn)輸**、低能耗，符合湖南兩型社會(huì)建設(shè)的實(shí)際。”周志中介紹。

的確。從工業(yè)發(fā)展需要來看，我省工業(yè)以長株潭為中心，以湘江沿線為重點(diǎn)布局。全省大中型企業(yè)70%集中分布在湘江沿線。如果水運(yùn)能發(fā)揮作用，按照1噸貨物燃油消耗1:3:7(水運(yùn)：鐵路：公路)測算，湖南發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、承接長江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的物流成本將大大減少。

從生態(tài)建設(shè)要求來看，全球性資源匱乏日趨嚴(yán)重，國際石油、鐵礦等資源供應(yīng)價(jià)格不斷上漲。我國的資源和環(huán)境壓力加大，黨中央提出了“十二五”期間單位GDP能耗將下降17.3%，“十三五”期間將下降16.6%。而水運(yùn)在多種運(yùn)輸方式中，具有明顯的環(huán)保優(yōu)勢(shì)。公路、鐵路、水運(yùn)運(yùn)輸能耗比為 14∶2∶1，依托低碳環(huán)保、**安全的內(nèi)河水運(yùn)，拓展物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推進(jìn)我省環(huán)湖沿江臨**業(yè)的優(yōu)化布局、互動(dòng)融合、轉(zhuǎn)型升級(jí)，是建設(shè)湖南現(xiàn)代化水運(yùn)體系的核心要義。

“水運(yùn)關(guān)系湖南發(fā)展的未來。集團(tuán)公司作為水運(yùn)投融資平臺(tái)，承擔(dān)我省水運(yùn)現(xiàn)代化建設(shè)的重任，我們將以國家和省委、省政府相關(guān)政策支持為依托，以航電樞紐及港航建設(shè)為先導(dǎo)，以技術(shù)人才資源為支撐，以多元化發(fā)展為手段，大力構(gòu)建湖南現(xiàn)代化水運(yùn)物流體系。”周志中鄭重承諾。

在省水運(yùn)投文化手冊(cè)每一頁的頁角上，我們都能看到幾個(gè)顯眼的大字：“加快水運(yùn)發(fā)展，服務(wù)富民強(qiáng)省”。周志中說，這幾個(gè)字，不管在過去還是將來，都將是水運(yùn)投人不變的使命。

作者：物通網(wǎng)