國(guó)務(wù)院新聞辦公室近日舉行《快遞暫行條例》和快遞業(yè)發(fā)展相關(guān)情況吹風(fēng)會(huì),國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝在會(huì)上表示,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則已經(jīng)通過(guò)了快遞暫行條例草案,快遞業(yè)**行**規(guī)立法工作完成。
馬軍勝介紹,我國(guó)已經(jīng)是名副其實(shí)的快遞大國(guó),但隨著資源要素不斷集聚、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷延伸、服務(wù)能力不斷增強(qiáng)、業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,快遞業(yè)也面臨一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,亟須通過(guò)立法予以解決,如快遞末端網(wǎng)點(diǎn)的辦照成本較高、快遞車輛通行難、快遞基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,業(yè)內(nèi)普遍實(shí)行的加盟經(jīng)營(yíng)模式中存在服務(wù)質(zhì)量相對(duì)較低、責(zé)任界定不清的問(wèn)題,對(duì)快件損失賠償?shù)臓?zhēng)議較多等。
為解決這些問(wèn)題,《條例》做了很多制度性設(shè)計(jì)。例如,為了統(tǒng)籌考慮快遞大型集散分撥中心基礎(chǔ)設(shè)施用地難的問(wèn)題,條例從城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的角度做出了保障性安排;對(duì)車輛通行難、進(jìn)門(mén)投遞難的問(wèn)題,條例也根據(jù)實(shí)際需要作出了具體規(guī)定,從制度上**“**一公里”難題;條例還支持在重點(diǎn)口岸建設(shè)進(jìn)出境快件分撥中心,鼓勵(lì)快遞企業(yè)在境外開(kāi)辦服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展跨境業(yè)務(wù)。
據(jù)了解,《條例》的效力僅次于郵**,高于郵政部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件,是地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的上位法。(記者 馬婧)
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作者:北京日?qǐng)?bào)